主讲嘉宾

本次讲座的主题是美国反家暴法和司法实践的简介，着重讨论针对受害者的保护令的法律程序。讲座将重点关注咨询法援组织的经济困难的委托人，并介绍在法庭外可供家暴受害者利用的资源。

今天我们将一同加深对于一同来了解家庭暴力是如何发生的以及美国相关的司法体系的了解。

美国法院组织复杂，多种司法系统在美国并存, 起互补作用存在“多种司法系统并存、且互为补充”的情况，主要分为联邦法院和州法院两大系统，适用各自的宪法和法律，管辖不同的案件和地域。

美国联邦法院是联邦政府的一部分

州法院为美国各州所设立的法院，主要管辖范围主要涉及社会日常运作的方面，包括：教育、医疗、刑法、合同等等。

由于家庭暴力事件通常会作为刑事案件处理，大部分家庭暴力相关的法令属于州法。也有一些起补充作用的联邦法，比如比尔·克林顿于1994年签署的《暴力侵害妇女法》。这部法律规定对受害人施暴或者违反现有的保护令都属于违法行为。然而，在特朗普执政期间，该法令过期失效，不过拜登政府已把重新恢复这一法令的效力列入其优先解决事项之中，其中还包括一些能有效保护妇女的新政策。

今天将重点谈论的对象是肯塔基州的州法。

肯塔基州四面环山，阿巴拉契亚山脉将其与美国其它地区分隔开，这使得这一地区有些闭塞。当地的主要行业产业为煤炭业，而美国的煤炭行业前景黯淡，很多人也失去了对于这一地区的兴趣将目光转向别处，这一切导致当地非常贫困。

肯塔基州法律将关系暴力分为两类：家庭暴力和人际交往/约会暴力。家庭暴力专门指生活在同一房屋内的个体（即家庭成员）之间的暴力行为。

涉及对象包括：“配偶（包括前配偶）、祖父母、孙子、父母、子女、继子女，或其他任何来自同一家庭的人或与孩子住在同一家庭的任何其他人(当孩子是受害人时)。”

未婚伴侣之间的暴力行为也属于家庭暴力。

涉及对象包括：“有共同孩子的一对未婚伴侣、这对伴侣的任何一个孩子，或正在同居或同居过的未婚伴侣。”

由于该州的贫困状况，同居未婚现象在这里很常见。许多人每月都会收到国家补助。而结婚可能会减少他们得到的补助数额甚至让他们无法得到补助。为了定期得到政府补助，很多人决定同居但不结婚。

约会暴力指的是在一段具有亲密浪漫属性的关系中产生的暴力。

很难判定一段关系是否属于约会关系。涉事人可能会称他们不属于约会关系，让自己免受家暴法令的惩罚。

基于Crout教授在法庭的经验，法官常通过短信或社交媒体来判断二人是否处于约会关系。

如果罪犯没有被关押在监狱内让其无法进一步伤害受害者，则受害者可能会寻求保护令。

如果法院认定家庭/约会暴力已经发生，且可能再次发生，法院可以下令采取以下保护措施。

前往当地法院，该法院应一周7天24小时开放接收申诉书正文。

随后受害人将提交一份完整的申诉书，其中包括法官判断是否要举行听证会所需的所有相关信息。

♦保护令申诉书通常如下图所示：

♦保护令申诉书通常包括以下信息：

在依据申诉书决定是否存在家庭暴力或约会暴力之后，法官可以签发两种特别的保护令，包括应急保护令和临时人际保护令。

这两个特别保护令都是为了保护当前人身安全受到威胁的申诉人，通常有六个月的有效期，失效后申诉人需要重新提交申诉再次申请。（由于肯塔基州很多地方属于山区或者乡区，法院工作人员可能很难找到被告人，被告人也可能故意躲避，导致保护令失效）

律师给申诉人或被告人提供咨询服务或在听证会与执行事宜上代表申诉人或被告人；

若申诉人或被告人较为贫困，他们可以寻求法律援助团体的帮助；

不管是否有律师代理，申诉人都需要在当地法院自行提交申诉（一般在申诉前申诉人都尚未向律师咨询过）；

若律师在申诉人提交申诉之前就与其会面，可以做以下事情帮助申诉人提高成功概率：

♦ 确认申诉人想申请的保护令类型；

♦ 强调法令中所包含的暴力或伤害举证行为

（但不能告诉申诉人具体应说应写的内容）；

♦ 鼓励申诉人诚实、直接、尽可能完整地举证

（对于申诉时没有提及但听证会时提出的新举证，法官可能不予考虑， 因为被告人没有提前得知，没有准备好回应这一新的举证。所以律师应鼓励申诉人写下所有有关这一家庭暴力或约会暴力事件的经历与记忆）

在委托人向法院申请保护令后，法院将通知原被告双方具体听证会日期。等到委托人找到律师时，留给律师的只有几天准备时间。因此这段时间内的证据收集非常重要。

在这段时间内，委托人和律师通常会进行第一次谈话。在和委托人谈话过程中，律师需要注意以下几点：

♦确认你的委托人是否有安全感。当委托人没有安全感时，他们也许无法向你描述发生了什么。你需要安慰他们并说明他们现在所处的环境是安全的。如果委托人的精神状态不佳导致他们无法描述受害过程，你可以让委托人向专业心理咨询机构寻求帮助。

♦耐心聆听。委托人很有可能遭受了极大创伤，在交流过程中你需要有耐心，给委托人倾诉的机会。家暴案件中的受害人在寻求法律保护前往往长期处于社交隔绝的状态，无法与家人朋友进行交流。对于他们来说，在律师面前回忆受害过程等于揭开自己内心最深处的伤疤。因此在代理家暴案件时，你需要提供的不仅是专业的帮助，还有人道主义援助。

♦记录和眼神交流。若以远程通话方式进行交流，你需要记下相关法律事实和相关人员。面对面交流时，律师需在征得委托人同意后对谈话内容进行录音。在做笔记时要注意眼神交流，不要一直埋头记录。

在交流过程中，可能会出现委托人不愿意提起受害过程及细节的情况。这种情况下你需要解释自己为什么需要知道这些细节、这些细节对诉讼结果的重要性。 在委托人完成受害过程描述时，你需要有针对性地就规约中的禁止行为进行提问，如“被告对你是否有电话骚扰的行为？”“被告对你是否有跟踪的行为”等。此外，你需要让委托人提供被告在某个方面或某个细节上可能作出的回应，这有利于律师进行弱点分析，在庭上回应被告时也能从容应对。

律师需尽可能与委托人保持联系，了解委托人的近况与想法。比如：

基本流程：

1.原告进行陈述

（律师需告知委托人在此阶段证明关系）

2.休息结束后，被告方进行陈述。被告方举证、质证。

3.被告方发言结束后，原告方举证、质证。

如果法官裁定发生了家庭暴力或约会暴力且证据表明暴力行为再次发生的概率达到51％，法官发布保护令。保护令的期限和条件会有所不同，但保护令期限都不超过3年。三年后，法官可酌情决定续是否续签保护令。

肯塔基州于2020年出台了相关法律保护受害人权益。按照法律，受害人有权要求知晓受害者权利、诉讼处理进度以及被告的情况（即被告是否被逮捕、释放或逃脱）。

听证结束且保护令生效后，还有可能会出现一些比较复杂的情况，如被告可能会对结果提起上诉、原告可能想关于孩子的问题修改与被告之间的条款、被告可能违反保护令等。

根据肯塔基州的现实情况，Crout教授和她的同事们会特别关注特殊群体的利益需求。肯塔基州有许多非英语母语居民。他们的案件需要口译员或笔译员的协调帮助。还有一些非法移民也遭受了家庭暴力。由于非法移民的身份可能会导致他们被驱逐出境，在这种情况下，肯塔基州的法官们在审理他们的案件时会避免提及他们的身份、尽力提供帮助。

在处理棘手的青少年相关案件时，法官需考虑许多因素，如在发布人际保护令时，需考虑双方可能来自同一所学校导致双方会面不可避免等问题。